青藏高原農副產品集散中心西寧中心冷鏈物流有限公司5萬噸冷庫倉儲項目職業病危害控制效果評價報告信息公示
根據國家安全監管總局《職業衛生技術服務機構工作規范》的要求,現將《青藏高原農副產品集散中心西寧中心冷鏈物流有限公司5萬噸冷庫倉儲項目職業病危害控制效果評價報告》相關信息公示如下:
一、 建設單位名稱、地理位置及聯系人
建設單位:西寧中心冷鏈物流有限公司
地理位置:西寧市城北區
聯系人:朱永慶
二、項目名稱及簡介
建設項目名稱: 5萬噸冷庫倉儲項目
建設規模: 1#冷庫庫房總建筑面積22643.30m2,冷藏間建筑面積為13640m2;2#冷庫庫房總建筑面積27850m2,冷藏間建筑面積17050m2。
項目組成及工程內容:主要工程內容包括主體工程、輔助工程和職業病危害防護工程。主體工程有制冷系統設備間、1#冷庫庫房、2#冷庫庫房;輔助工程有變配電室、制冷系統控制室、辦公室、衛生間、休息室;防護設施有軸流風機、緊急泄氨器、洗眼器、氨氣檢測報警儀、緊急泄氨池等。
三、現場調查、采樣、檢測的專業技術人員名單、時間,建設單位陪同人
人員分工 |
姓名 |
職稱/職務 |
項目負責人 |
李岳 |
主任醫師 |
報告書審核人 |
姬紅蓉、史春波 |
主任醫師 |
報告書編寫人 |
馬曉明 |
主管醫師 |
建設單位陪同人 |
朱永慶 |
|
現場勘察時間 |
2015年3月31日 |
四、建設項目存在的職業病危害因素及檢測結果
正常生產條件下生產工藝過程中產生的職業病危害因素主要有氨、噪聲、工頻電場和低溫。機房操作員崗位氨濃度和噪聲強度不符合國家職業衛生標準,其余職業病危害因素檢測結果符合國家職業衛生標準。
五、評價結論與建議
(一)評價結論
1、依據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》的規定,該項目歸類為“倉儲業”中的“其他倉儲業”,屬于職業病危害較重的建設項目。
2、該項目運行期存在的主要職業病危害因素為氨、生產性噪聲和工頻電場。根據檢測結果,氨濃度和生產性噪聲強度存在超標的現象,正常作業條件下,確定該項目的職業病危害關鍵控制點是制冷系統設備間,關鍵職業病危害因素是氨。檢維修作業和特殊作業時,職業病危害關鍵控制點是液氨加注作業、泄氨作業和泄氨池維護作業,液氨加注作業、泄氨作業關鍵職業病危害因素是氨,泄氨池維護作業屬于密閉空間作業,存在氨濃度超標和缺氧的可能性。該項目應特別防范職業性急性氨中毒、職業性化學性眼灼傷、職業性化學性皮膚灼傷、職業性凍傷的發生。
3、職業衛生管理措施、職業病危害防護設施、職業病危害事故應急救援設施、建筑衛生學、輔助用室、個人使用的職業病防護用品等方面基本符合國家相關法律、法規的規定,不足之處需結合本評價報告和相關職業病防治法律、法規進一步完善。
綜上所述,該項目在下一階段的生產運行中,依據評價報告提出的補充措施和建議完善各項防護設施、措施和制度,在生產過程中保證職業病防護設施的正常有效運轉,加強設備、管道和閥門的密閉性,嚴格執行職業衛生管理制度和加強個人職業病防護,確保職業衛生專項資金的投入,從多方面、多層次進行職業病危害的綜合防控,工作場所空氣中存在的職業病危害因素濃度/強度可望得到有效控制,勞動者的職業健康基本可以得到保障,符合國家和地方對職業病防治法律、法規和標準的要求。
(二)建議
1、職業衛生管理建議
(1)若招聘新員工,簽訂勞動合同時必須告知勞動者工作過程可能接觸的職業病危害及其后果、職業病危害防護措施和待遇等。
(2)若招聘新員工或有勞動者離崗,應當按照《用人單位職業健康監護監督管理辦法》、《職業健康監護技術規范》等有關規定組織開展上崗前或離崗時職業健康檢查,并將檢查結果書面如實告知勞動者。
(3)應當對新上崗或換崗的勞動者進行上崗前的職業衛生培訓。
(4)針對勞動者的職業衛生培訓,其培訓內容應包括職業衛生相關知識、職業病防治法律法規、國家職業衛生標準、操作規程、個體使用的職業病防護用品佩戴及使用方法等。
(5)該項目的管理方西寧中心冷鏈物流有限公司,應監督項目承租運營方青海舜天農牧科技發展有限公司開展職業病防治工作,承租運營方應積極配合開展相關工作。
2、工程防護建議
該項目泄氨池屬于密閉空間,檢維修過程中若勞動者進入泄氨池開展作業,應事先進行充分地通風,測定泄氨池內職業病危害因素和氧含量的濃度,待氧含量、職業病危害因素濃度均符合要求后,勞動者佩戴個人防護用品、通訊工具等后方可作業。密閉空間的具體職業病危害防護措施參見《密閉空間作業職業危害防護規范》。
該項目周邊環境較為復雜,東臨寺兒溝和三其村,西臨集散中心,南臨興貿路和三其村耕地,當發生液氨泄露等突發事件時,可對周圍環境造成影響,故應加強對儲罐、設備等的定期檢修維護以及液氨加注操作過程的監督管理,避免突發事件的發生。
3、應急救援建議
液氨加注作業、泄氨作業和泄氨池維護作業過程應加強職業病危害防護措施,預防職業性急性氨中毒、職業性凍傷等發生,定期進行應急預案演練,加強對應急預案的培訓。
4、個體防護建議
(1)1#冷庫庫房的溫度可低至-18℃,正壓式空氣呼吸器內空氣應干燥,定期進行檢定。
(2)在培訓中除關注日常用個體防護用品使用方法的培訓外,需定期進行正壓式空氣呼吸器使用方法的培訓。
六、技術審查專家組評審意見
(一)評審意見
1、建設項目概況描述清晰,可能產生職業病危害因素的工作場所、工藝設備、原輔材料等描述基本完整、準確;
2、職業病防護設施運行情況分析基本客觀準確;
3、職業病危害因素檢測內容較全面;
4、職業病危害因素檢測基本符合相關標準要求;
5、職業病危害因素對勞動者健康危害程度分析較全面客觀;
6、職業衛生管理機構設置和管理人員配置的評價合理;
7、職業衛生管理制度的評價滿足相關要求;
8、職業健康監護評價基本合理;
9、事故預防和應急措施的評價具有針對性;
10、對正常生產后建設項目職業病防治效果預期進行了分析。
(二)建議
1、補充完善泄氨池防護措施;
2、補充施工過程的描述;
3、補充職業病防護管理責任說明;
4、補充冷庫對周邊區域影響的評價;
5、補充不符合項目整改情況一覽表。
專家組同意通過《控制效果評價報告》,進一步修改后按程序上報。
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